CIA와 마약 거래: 기원과 참여 동기

1942년 초에 미국 합동참모본부 하에서 설립된 전략 정보국인 OSS는 특수 작전을 계획하고 수행하는 것을 주된 목표로합니다. 전쟁 종식 후, 1947년에 CIA로 변모했습니다. 향후 여러 해에 걸쳐 미국 정보 기관은 재정 문제로 수많은 난제에 직면했습니다. 그러나 젊은 변호사인 폴 에드워드 헬리웰은 이 문제를 해결할 방법을 찾았습니다. 헬리웰은 미국이 전쟁에 참전하면서 젊은 미국인들을 군대로 동원하는 과정에서 OSS로 가게 되었습니다. 그의 법률 학식으로 인해 미국 군 복무에 투입되었고, 그의 조직 능력이 상급자들의 주의를 끌었습니다. 이로 인해 그는 미국 정보 기관의 수장인 윌리엄 도노반 장군에게 추천되었습니다. 헬리웰의 자금 조달 아이디어는 미국 대도시의 아프리카계 미국인들에게 수요가 높은 마약을 공급함에 있었습니다. 헬리웰은 이를 위해 마피아, 특히 "러키" 루치아노가 최적의 파트너일 것으로 생각했습니다. 이 프로젝트를 이행할 때 헬리웰은 "러키" 루치아노가 최적의 파트너일 것으로 판단했습니다. 루치아노는 당시 감금되어 있었지만 중국과 터키에서 불법으로 수입되는 헤로인 거래에서 경험이 있었습니다. OSS 수장인 도노반 장군이 이 아이디어를 받아들인 후, 루치아노는 뉴욕주지사 토마스 J. 듀이의 강압을 받아 미국으로 돌아오도록 요구받았습니다. 이 결과 루치아노는 쿠바의 하바나로 이동하게 되었습니다. 루치아노는 손쉽게 가장 신뢰받는 마피아들인 알베르토 아나스타시오, 메이어 랜스키, 프랭크 코스텔로, 비토 제노베제 등과 회동하여 새로운 사업 제안을 제시했습니다. 마약 거래에 대한 초기적인 불신에도 불구하고, 마피아 엘리트는 결국 이 제안을 받아 들였습니다. 1947년 초에 OSS와 마피아 대표들 간의 또 다른 회의에서 협력 세부사항이 합의되었습니다. OSS 측에서는 프랭크 위스너와 제임스 엔글턴이 참석했고, 마피아 측에서는 메이어 랜스키가 참석했습니다. 이탈리아 의약품 회사 스키파렐리로부터 구입한 200kg의 헤로인이 담긴 시벤나 상자가 루치아노에 의해 이탈리아에서 쿠바로 효과적으로 수송되었습니다. 헤로인은 오렌지 상자, 이탈리아 치즈, 올리브 오일, 살미가 있는 포장으로 숨겨졌습니다. 쿠바에 안전하게 도착한 후 마약은 분할되어 뉴욕으로 발송되었습니다. 뉴욕에서는 이를 주로 할렘의 재즈 클럽에서 유통했습니다. 원활한 배포를 보장하기 위해 마피아와 협력하던 뉴욕 경찰 고위 관리 Albert Carone이 동료 경찰을 뇌물로 유혹하여 마약 유통에 관계없이 떠나지 않도록 했습니다. 이 실험적 거래는 헬리웰의 계획의 효과를 입증하며 큰 성공으로 이어졌습니다. CIA의 마약 거래 참여로 인해 1947년에서 1967년까지 마약 중독자 수가 20,000명에서 150,000명으로 급증했습니다.