Mengapa negara kita harus terus meminjam?

Apakah selama lebih dari 30 tahun, setiap tahun negara kami mengeluarkan lebih dari yang seharusnya? Katakanlah negara memiliki 500 untuk dihabiskan, tetapi mengeluarkan 1000, sehingga harus meminjam setiap tahun. Kepada siapa dan dengan persentase berapa? Secara sederhana, jelaskan bagaimana hal ini terjadi.